Bài giảng Pháp luật đất đai-môi trường - Chương 1: Một số vấn đề chung về pháp luật môi trường-đất đai

DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU BỘ MÔN: LUẬT CHUYÊN NGÀNHĐẤT ĐAI PHÁP LUẬT DHTM_TMU – DHTM_TMU DHTM_TMU MÔI TRƯỜNG DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMUNHỮNGDHTM_TMU NỘI DUNGDHTM_TMU CHÍNH DHTM_TMU Chương 1: Một số vấn đề chung về pháp luật môi trường – đất đai Chương 2: Pháp luật về kiểm soát ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường – Đánh giá tác động môi DHTM_TMUtrường DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Chương 3: Pháp luật về chế độ sở hữu và sử dụng đất đai Chương 4: Quản lý nhà nước về môi trường – Đất đai Chương 5: Giải quyết tranh chấp về môi trường – đất đai DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMUTÀI LIỆUDHTM_TMU THAM KHẢODHTM_TMU DHTM_TMU 1. Giáo trình Luật Đất đai, trường Đại học Luật Hà Nội. 2. Giáo trình Luật Môi trường, Trường Đại học Luật Hà Nội 3. Luật Đất đai 2013 4. Luật Bảo vệ môi trường 2014 DHTM_TMU5. Bộ luật DânDHTM_TMU sự 2015 DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 6. Bộ luật Hình sự 2015 7. Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 8. Và những văn bản quy phạm pháp luật khác liên quan đến vấn đề đất đai và môi trường. DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU I MỘT SỐ VẤNDHTM_TMU ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LUẬT MÔI TRƯỜNG DHTM_TMU CHƯƠNGDHTM_TMU I Khái niệm, phạm vi, đối tượng điều chỉnh DHTM_TMUCác nguyên tắc chủ yếu của Luật môi trường II Hệ thống các văn bản pháp luật về môi trường DHTM_TMU DHTM_TMUMỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI DHTM_TMU Khái niệm, phạm vi, đối tượng điều chỉnh DHTM_TMU DHTM_TMU Các nguyên tắc chủ yếu của Luật Đất đai DHTM_TMU Hệ thống các văn bản pháp luật về đất đai DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 1. Khái niệm MôiDHTM_TMU trường và Luật Môi trường: 1.1. Khái niệm Môi trường:I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DHTM_TMU“Môi trường là hệ thống cácLUẬT yếu MÔI tố vật TRƯỜNG chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối vớiDHTM_TMU sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật” ( Khoản 1 Điều 3 Luật BVMT 2014)  DHTM_TMU Môi trường Tự nhiên DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Nhân tạo DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 1.2. Khái niệm Luật Môi trường: Luật môi trường là lĩnhDHTM_TMU vực pháp luật chuyên ngành bao gồm các DHTM_TMUquy phạm pháp luật, các nguyên tắc pháp lý điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa các DHTM_TMU chủ thể trong quá trình khai thác, sử dụng hoặc tác động đến một hoặc một vài yếu tố của môi trường trênDHTM_TMU cơ sở kết hợp các phương pháp điều chỉnh khác nhau nhằm bảo vệ DHTM_TMU DHTM_TMUmột cách có hiệu quả môi trường sống của con người DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 2. Bảo vệ môi trường và vai trò của pháp luật: 2.1. Khái niệm: Hoạt động bảo vệ môi trường là hoạt động giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế DHTM_TMUcác tác độngDHTM_TMU xấu đến môi trường;DHTM_TMU ứng DHTM_TMU DHTM_TMU phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ môi trường trong lành. 2.2. Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 2.3. Các biện phápDHTM_TMU bảo vệ môi trường + Biện pháp tổ chức + Biện pháp kinh tế DHTM_TMU + Biện pháp khoa học + Biện pháp giáo dục DHTM_TMU + Biện pháp pháp lý DHTM_TMU– chính trị DHTM_TMU DHTM_TMU – DHTM_TMUcông nghệ DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Bình luận: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU3. Phạm viDHTM_TMU điều chỉnh và đốiDHTM_TMU tượng áp dụngDHTM_TMU của Luật Bảo vệ môi trường: Phạm - Hoạt động bảo vệ môi trường vi điều - Chính sách, biện pháp và nguồn lực để bảo vệ chỉnh môi trường DHTM_TMU DHTM_TMU-Quyền, nghĩaDHTM_TMU vụ và trách nhiệmDHTM_TMU của cơ quan, DHTM_TMU tổ chức, Hộ gia đình và cá nhân trong BVMT Đối Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ tượng Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm: áp dụng Đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 4.1. Nguyên tắc bảoDHTM_TMU đảm quyền con người được sống trong môi trường trong lành 4.2. Tính thống nhất trong quản4. lý Các và bảo nguyên vệ môi tắc trường chủ yếu của Luật DHTM_TMU4.3. Nguyên tắc đảm bảo sự phátmôi triển trường: bền vững 4.4. Nguyên tắc coi trọng tính phòng ngừa DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU  BVMT là trách nhiệm,DHTM_TMU nghĩa vụ của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân * Nguyên tắc bảo vệ môi trường  DHTM_TMUBảo vệ môi trường gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế, an sinh xã hội, bảo đảm quyền trẻ em, thúc đẩy giớiDHTM_TMU và phát triển, bảo tồn đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu để bảo đảm quyền mọi người được sống trong môi trường trong lành. DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU  Bảo vệ môi trườngDHTM_TMU phải phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế đất nước. DHTM_TMU  DHTM_TMU Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, sự cố và suy trách nhiệmthoái khác theoDHTM_TMU quy định của pháp luật. môi trường phải khắc phục, bồi thường thiệt hại và DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU - xã hội của DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 1. Khái niệm:  DHTM_TMU Luật Đất đai? II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI LàDHTM_TMU tổng hợp các QPPL mà Nhà nước ban hành nhằm thiết lập quan hệ đất đai trên cơ sở chế độ sở hữu toànDHTM_TMU dân về Đất đai và sự bảo hộ đầy đủ của Nhà nước đối với các quyền của người sử DHTM_TMUdụng đất. DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMUHiến pháp quyDHTM_TMU định chế độDHTM_TMU sở hữu đất đaiDHTM_TMU 1980, 1992, 2013 1959 Đất đai thuộc 1946 3 hình thức sở Sở hữu toàn dân do Nhiều hữu Nhà nước DHTM_TMUhình DHTM_TMUSở hữu NhàDHTM_TMU thốngDHTM_TMU nhất quản lýDHTM_TMU thức nước sở hữu  Sở hữu tập thể  Sở hữu tư nhân DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 2. Lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật Đất đai Việt Nam DHTM_TMU Luật Đất đai 1993 DHTM_TMU Luật Đất đai 1987 DHTM_TMU Luật Đất đai DHTM_TMU DHTM_TMU 2003 DHTM_TMU Luật Đất Đai DHTM_TMU DHTM_TMU 2013 DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU3.Phạm vi điềuDHTM_TMU chỉnh &ĐốiDHTM_TMU tượng áp dụngDHTM_TMU Phạm vi điều - Chế độ sở hữu đất đai - Quyền hạn và trách nhiệm của Nhà nước đại diện chỉnh chủ sở hữu toàn dân về đất đai và thống nhất quản lý DHTM_TMU DHTM_TMUvề đất đaiDHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU -Quyền,nghĩa vụ của người sử dụng đất  Đối với đất đai thuộc lãnh thổ Việt Nam Đối - Cơ quan Nhà nước thực hiện quyền hạn và trách tượng nhiệm liên quan đến quản lý nhà nước về Đất đai áp - Người sử dụng đất dụng - Các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU 4. Phương pháp điều chỉnh: DHTM_TMU DHTM_TMU PhươngDHTM_TMU Phương pháp hành phápchính điều chỉnh DHTM_TMU DHTM_TMU mệnh lệnh (quyền uy)– DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU Phương DHTM_TMU thỏa phápthuận bình đẳng DHTM_TMU - DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU  Đất đai thuộc sởDHTM_TMU hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu 5. CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN  DHTM_TMUNhà nước thống nhất quảnCỦA lý PHÁP đất đai LUẬT theo quyĐẤT ĐAI hoạch và pháp luật  Ưu tiên bảo vệ và phát triển quỹ đất nôngDHTM_TMU nghiệp  Sử dụng đất đai hợp lý và tiết kiệm  Thường xuyên cảiDHTM_TMU tạo và bồi bổ đất đai DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMUQUAN HỆDHTM_TMU PHÁP LUẬT ĐẤTDHTM_TMU ĐAI DHTM_TMU  Chủ thể: + Nhà nước + Người sử dụng đất: Tổ chức trong nước Hộ gia đình, cá nhân trong nước Cộng đồng dân cư DHTM_TMU DHTM_TMUCơ sở tônDHTM_TMU giáo DHTM_TMU DHTM_TMU Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao Người VN định cư ở nước ngoài Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài  Khách thể:  Nội dung: DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMUNguồn củaDHTM_TMU Luật Đất đai:DHTM_TMU DHTM_TMU  Hiến pháp  Bộ luật dân sự 2015  Luật Đất đai 2013  Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp DHTM_TMU Luật thuế DHTM_TMUsử dụng đất phiDHTM_TMU nông nghiệp DHTM_TMU DHTM_TMU  Văn bản dưới Luật có liên quan đến lĩnh vực Đất đai. DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU